Cámara aprueba tipificar como delito el “grooming” o acoso cibernético de menores

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La Cámara de Representantes aprobó el jueves, una medida para enmendar el Código Penal de Puerto Rico para tipificar como delito en Puerto Rico de manera más específica el llamado grooming, término utilizado para identificar el acercamiento a niños y jóvenes a través de la tecnología para ganar su confianza, crear lazos emocionales y abusar de ellos sexualmente.

La intención del Proyecto de la Cámara 2529, de la autoría del presidente Carlos “Johnny” Méndez Núñez y la mayoría parlamentaria, es proteger a los menores que son víctimas de estos acercamientos de depredadores sexuales y castigarlos por el daño que puedan ocasionarle a cualquier menor.

El delito puede establecerse solo por hecho de contactar, seducir, persuadir, inducir, atraer, tentar, manipular, coaccionar o convencer a un menor a través de cualquier medio de comunicación (telemática, internet, teléfono, redes sociales). Esto, para que éste le facilite material pornográfico o le muestre imágenes pornográficas en las que se represente o aparezca otro menor, o para encontrarse con la persona y así incurrir en conducta sexual prohibida por el actual ordenamiento jurídico.

Asimismo, deja claro que para que se tipifiquen los actos delictivos comprendidos en el Artículo 124 del Código Penal, no será necesario que el encuentro se concrete con el agresor o que el menor facilite o muestre el material pornográfico.

Según se desprende de la Exposición de Motivos, “bastará para la consumación del delito que se demuestre la conducta intencional del autor de contactar, seducir, persuadir, inducir, atraer, tentar, manipular, coaccionar o convencer al menor a través de cualquier medio de comunicación para lograr el fin señalado. La modalidad nueva incluida tendrá la misma pena de reclusión de 8 años establecida en el Código Penal. Además, tomando como modelo la legislación penal de Chile sobre el grooming, se establece que, si el ofensor al cometer el delito oculta su identidad o edad, la pena de reclusión será de 12 años”.

Algunas de las formas que utilizan los criminales para acercarse a los menores se conocen como el cyberenticement, solicitation y la nueva modalidad del grooming.

Y, también del presidente Méndez Núñez y la mayoría, en concurrencia aprobaron el Proyecto de la Cámara 1945, del presidente Méndez Núñez y la mayoría parlamentaria, para establecer la “Ley para la Educación de los Niños y Jóvenes con Discapacidades en Puerto Rico”, y así asegurar la prestación de servicios educativos inclusivos para los menores con discapacidades entre los 3 a 21 años; establecer cuál será la política pública para los menores con discapacidades sobre servicios educativos en ambientes inclusivos y crear la Secretaría Asociada del Programa de Educación Especial del Departamento de Educación de Puerto Rico para cumplir su objetivo. La pieza también pretende asegurar la provisión de aquellos servicios relacionados y asistencia tecnológica, materiales educativos las ayudas auxiliares y suplementarias a los menores con discapacidades de una forma expedita; implantar un sistema de certificación de estudio para los estudiantes con discapacidades que no puedan obtener un diploma de cuarto año; establecer las responsabilidades de las agencias gubernamentales incluidas en las disposiciones de esta Ley; crear un Panel Asesor de Educación Especial, según lo requerido por legislación federal, crear un mecanismo regulado de apoyo a padres de menores con discapacidades; crear un remedio provisional para garantizar la prestación de servicios no educativos; y para otros fines relacionados.

Asimismo, avalaron, del presidente Méndez Núñez, y el representante José “Quiquito” Meléndez Ortiz, el Proyecto de la Cámara 2065 para que los hijos de los miembros del Negociado de la Policía, del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico, y a los hijos de los oficiales correccionales y oficiales de servicios juveniles del Departamento de Corrección y Rehabilitación, se les brinde prioridad en la otorgación de certificados de elegibilidad para el Programa de Libre Selección de Escuelas del Departamento de Educación.

De otra parte, de los representantes Félix Lassalle Toro, Jorge Navarro Suarez y Yashira Lebrón Rodríguez, se avaló la Resolución Conjunta de la Cámara 729, para aclarar que la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) y la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) deberán establecer planes de pago razonables y que los términos deberán ser de al menos seis meses si la deuda es igual o menor de 1,000 dólares) y de 12 meses si la deuda es mayor de 1,000 dólares.

También, se favoreció el Proyecto de la Cámara 2555, del representante José “Memo” González Mercado, para extender por un término de 60 días adicionales los incentivos del pago acelerado de multas expedidas y así registradas a las tablillas y licencias de conducir, por concepto de infracciones incluyendo los intereses, recargos y penalidades.

El Cuerpo consideró el Proyecto de la Cámara 1747, del representante Meléndez Ortiz, para ordenar al secretario del Departamento de Educación (DE) que implante un denominado “Protocolo de Intervención Interdisciplinaria para Estudiantes con Patrones Crónicos de Ausencia”, que se activará al surgir anomalías o inconsistencias en la asistencia de los estudiantes de las escuelas públicas. De igual modo, tendrá que establecer los mecanismos de alarma para la activación del grupo interdisciplinario aquí instituido y crear un programa de apoyo y seguimiento para los menores intervenidos.

Le siguió el Proyecto de la Cámara 1722, del representante Nelson de Del Valle Colón, a los fines de autorizar la creación de comités de apoyo de padres en las escuelas del sistema de educación pública que estarán adscritos a los consejos escolares de dichos planteles. Todo, en aras de brindar la apertura de espacios para que los padres, más que meros espectadores, se involucren activamente en el logro de la misión de la escuela y en la solución de los problemas que afectan a ésta, hasta lograr la excelencia académica en abierto apoyo a la función de los referidos consejos escolares.

Del representante Del Valle Colón, se aprobó el Proyecto de la Cámara 1720, con la finalidad de que el secretario de Educación, junto con el secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y el director ejecutivo de la Autoridad de Edificios Públicos, promulguen política pública respecto al problema del ruido y la acústica de los salones de clases de las escuelas públicas. Esto, para mejorar su acústica interna y asegurarse de que los que sean construidos en el futuro cumplan con los estándares desarrollados por la American National Standard Acoustical Performance Criteria, Design Requirements and Guidelines for Schools.

A su vez, se respaldó el Proyecto de la Cámara 1688, del representante Manuel Claudio Rodríguez, para conocer en qué etapa se encuentra la implantación de la Ley 68-2001, que ordena al Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP) identificar las estructuras en la zona urbana del Municipio de Santa Isabel, que daten de años anteriores al 1920 y que por sus características arquitectónicas, históricas, artísticas y/o culturales, ameriten ser preservadas como legado histórico para futuras generaciones.

Igualmente, del representante Claudio Rodríguez se concurrió con el Proyecto de la Cámara 2195, para crear el “Corredor Histórico – Cultural del Área Sur de Puerto Rico”, adscrito al ICP, considerando que esta zona de la Isla es probablemente una de las más ricas en recursos naturales, culinarios, históricos y culturales; y no son atendidas efectivamente permitiendo que se diluyan sus recursos naturales y humanos.

Entretanto, del representante González Mercado, se ratificó el Proyecto de la Cámara 1873, cuyo fin es permitir al comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres emitir a los miembros del Negociado graduados de la academia de búsqueda y rescate a utilizar una placa que los identifique.

Además, concurrió con el Proyecto de la Cámara 2323, por petición del estudiante de tercer año de ingeniería mecánica del Recinto Universitario de Mayagüez de la Universidad de Puerto Rico, Karlos L. N. Miranda Garcés, y presentado por el representante Del Valle Colón, para que se establezcan escuelas especializadas en desarrollar programas dirigidos a promover la transferencia de tecnología para llevar al uso público. Incluso los descubrimientos científicos y tecnológicos de los alumnos, mediante la comercialización, y la protección de la propiedad intelectual, con la cual se persigue la obtención de patentes y/o registro de las marcas de servicios.

Se atendió el Proyecto de la Cámara 2542, del representante Claudio Rodríguez, que busca armonizar las disposiciones relativas al uso de los fondos generados por las escuelas adscritas al programa de educación agrícola, o con programas especializados en agricultura, en aras de crear un justo balance que promueva el desarrollo de las actividades sufragadas por el Fondo de Préstamos y Premios para la Asociación Futuros Agricultores de América, Capítulo de Puerto Rico, adscrito al Departamento de Educación.

Por otro lado, fueron favorecidos el Proyecto de la Cámara 1971, del representante Joel Franqui Atiles, para designar con el nombre de Migdalia Hernández Deliz a la Cancha de la Escuela Manuel Ramos Hernández del Municipio de Quebradillas, en honor a sus aportaciones al quehacer académico y cultural de toda la comunidad; el Proyecto de la Cámara 2133, del representante Jorge Navarro Suárez, con el fin de rendir homenaje a todos los educadores de Aguas Buenas al denominar la Escuela Superior Urbana Nueva con el nombre de Escuela Superior Maestro Aguasbonense; el Proyecto de la Cámara 1569, del representante José Banchs Alemán, para nombrar la cancha de baloncesto El Tuque del término municipal de Ponce, con el nombre de José Joe Hatton Gotay.

Además, el Proyecto de la Cámara 2275, del representante Víctor Torres González, para designar a la Institución Correccional Ponce Máxima, del Complejo Correccional de Ponce, con el nombre de Sargento Pedro Joel Rodríguez Mateo; y el Proyecto de la Cámara 2205, del representante José “Che” Pérez Cordero, para designar con el nombre de “Alfonso “El Fuá” Vélez Iturrino,” a la Plaza del Mercado del Municipio de Añasco. Don Alfonso, mejor conocido como “El Fuá”, nació el 30 de septiembre de 1939 en el barrio Miraflores de Añasco, quien ha deleitado con su talento musical y esparcido sus dotes en la música más allá de la proclamada “Cuna de la Puertorriqueñidad”.

Figuró también, la Resolución Conjunta de la Cámara 577, del representante Meléndez Ortiz, para transferir del Departamento de Transportación y Obras Públicas a la Iglesia Católica, Apostólica y Romana, Parroquia Asunción del Barrio Quebrada del Municipio de Camuy, las instalaciones de la antigua escuela elemental Bernardo Pagán. Ésta se encuentra en el Barrio Callejones del Municipio de Lares y el propósito es instituir un programa de servicios comunitarios.

De igual manera, se suscribió la Resolución de la Cámara 1779, del representante José Aponte Hernández, para investigar el procedimiento y la tecnología utilizada por el Gobierno para la inspección de contenedores o furgones en la Isla, evaluar su efectividad, los sistemas disponibles y los utilizados en otras jurisdicciones, así como recomendar las acciones administrativas y legislativas necesarias que deban adoptarse.

Entretanto, se dio por recibido el Informe Final de la Comisión Especial para el Estudio del Cambio Climático y Calentamiento Global, que preside el representante Wilson Román López, en torno a la Resolución de la Cámara 849. Con esta pieza de la autoría del representante González Mercado investigaron los planes de contingencia de las agencias, negociados, dependencias, oficinas y corporaciones públicas del Gobierno de Puerto Rico.

Éste concluye que luego de las experiencias sufridas por el embate de los huracanes Irma y María y “de frente a una nueva temporada de huracanes, así como lo sucedido en Puerto Rico con los sismos del sur de la Isla y la pandemia mundial provocada por el COVID-19, el Gobierno de Puerto Rico en todas sus ramas, deben ser constantes en la inspección de los protocolos de emergencia; para así, actualizarlos o mejorarlos de ser necesarios”.

Igualmente, ocurrió igual con la Resolución de la Cámara 1778, del representante Aponte Hernández, para extender hasta el final de esta sesión el término otorgado a la Comisión de Relaciones Federales, Internacionales y Estatus de la Cámara para rendir informes.

En cuanto al Cuerpo Hermano, se dio por recibido al Segundo Informe de Resolución Conjunta del Senado 467. Esta medida ordena al Gobierno de Puerto Rico y cualquiera de sus instrumentalidades y los gobiernos municipales que haya o sean declarados bajo estado de emergencia, denegar permisos de demoliciones totales o parciales de estructuras que hayan sufrido daño como consecuencia de terremoto, sismos y/o replicas ocurridos desde el 28 de diciembre de 2019 hasta el presente.

Del mismo modo, aprobaron el Proyecto del Senado 1621, que establece la “Ley de Licencias Provisionales para el Ejercicio de la Medicina Veterinaria de Manera Gratuita al Público”; añadir un nuevo inciso (n) al Artículo 4 y un nuevo Artículo 12.1 a la “Ley del Ejercicio de la Medicina Veterinaria de Puerto Rico”. Esto, a los fines de establecer una licencia provisional para médicos, técnicos y tecnólogos veterinarios licenciados de otras jurisdicciones para la práctica de la medicina veterinaria de manera gratuita al público en eventos dirigidos a la esterilización, vacunación, educación, cuidado preventivo, y tratamiento de animales libre de costo al público; y para otros fines relacionados.

Lo mismo pasó con la Resolución Conjunta del Senado 525, para enmendar la Resolución Conjunta 26-2020 con el propósito de añadir los meses de julio y agosto al periodo de moratoria para los préstamos hipotecarios y realizar enmiendas técnicas; la Resolución Conjunta del Senado 555, que busca establecer un incentivo económico para los Técnicos Quirúrgicos, Tecnólogos Radiológicos, Tecnólogos en Tecnología Computarizada, Sonografistas, Empleados Carreros, Terapistas Físicos, Terapistas Respiratorios, Técnicos de Terapia Respiratoria, Asistentes de Terapista Físico, como trabajadores hospitalarios y/o de la salud, en alto riesgo y de primera respuesta ante el COVID-19; y el Proyecto del Senado 1168, que crea la “Ley para Establecer el Derecho al Cuidado Prenatal, Parto y Postparto para Embarazadas Médico Indigente en Puerto Rico”, a los fines de proveerles servicios médicos adecuados y accesibles a las mujeres embarazadas médico indigentes en Puerto Rico, sin tomar en consideración el estatus migratorio de estas; y para otros fines relacionados.

La Cámara de Representantes recesó sus trabajos hasta el lunes, 22 de junio de 2020, a la 1:00 de la tarde.